18.10.2016: Élections provinciales, législatives et présidentielle en RD Congo

Le 12 février 2015, la CENI, Commission Electorale Indépendante de la RD Congo avait publié le calendrier global des  élections provinciales, urbaines, municipales, locales, présidentielle et législatives.

En même temps que la publication de ce calendrier, la CENI avait évalué son budget global à 1 145 408 680 dollars américains.

Le dimanche 25 octobre 2015 auraient dû avoir lieu les élections provinciales et locales. Il n’y a rien eu.

Force est de constater que ce calendrier est définitivement caduc, comme l’avait également été le calendrier précédent, publié le 24 mai 2014 et qui se présentait ainsi :

« - Le dimanche 14 juin 2015, élections des conseillers des communes et des secteurs/chefferies.

- Le 29 août 2015 élections des Conseillers urbains, les Bourgmestres et les Chefs de secteur

- Le 15 octobre 2015, élections des maires et maires adjoints. »

Quelles leçons tirer de cette situation ?

1. La CENI avait vu trop grand (à dessin ?), elle doit revoir ses ambitions à la baisse, et pour les différentes échéances électorales prévues, et pour le budget proposé.
2. Depuis les élections chahutées de novembre 2011, la RD Congo est restée en permanence en crise politique. Les prochaines élections devront être plus une solution, qu’un autre problème à ajouter au pays.
3. De bonnes élections sous-entendent : un fichier électoral fiable. La CENI doit toutes affaires cessantes, planifier l’enrôlement des électeurs, sachant que le fichier de 2011 est largement dépassé. Avec les nouvelles technologies, en six mois maximum, il est possible de terminer l’enrôlement de tous les électeurs. Si l’enrôlement commence mi-janvier 2016, il est possible que mi-juillet au plus tard, le fichier soit disponible.
4. Pour ne pas énerver la constitution (ce qui avait été le cas en 2011), toutes ces élections devraient avoir lieu le dimanche 18 septembre 2016, soit 90 jours avant la fin du mandat du Président sortant. Ainsi, le Président sortant pourrait « rester en fonction jusqu’à l’investiture de son successeur », soit le 20 décembre 2016.
5. Les députés provinciaux, les sénateurs et les gouverneurs en place depuis 2007 ayant largement dépassé leurs mandats, il est possible d’organiser les élections provinciales, législatives et la présidentielle le même jour. Ce jour-là, il y aura trois urnes par bureau de vote, et l’électeur n’aura que trois bulletins en main.

À partir de cette fin du mois d’octobre 2015, la CENI dispose de onze mois pour offrir à la République de bonnes élections. C’est amplement suffisant.

Les partis politiques, la société civile et toute la population congolaise doivent dès maintenant faire pression et sur le gouvernement, et sur la CENI pour l’aboutissement du processus électoral.

Il est impératif de s'approprier le processus électoral actuel.

Bruxelles, le 26 octobre 2015

Cheik FITA

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